Если мы не заплтим за воду, с нами могут отказаться заключать договор?

Нужна консультация юриста, чтобы разобраться с действиями водоканала. Мы приобрели квартиру в прошлом году, в апреле месяце, там мы не прописались и по настоящий день не прописаны. До июня месяца прошлого года мы установили счетчики на воду. Приборы были опломбированы как положены, но договор с нами не заключали. В этот период воду нам не начисляли, квитанции не приходили и оплата не взыскивалась. А сейчас сотрудники водоканала требуют заплатить за этот период по приходнику. В противном случае договор они не заключат. Как нам быть? Нужно ли платить по приходнику или это лучше сделать через кассу? Имеют ли они право в случае отказа оплачивать услугу не заключить с нами договор?