Могут ли привлечь к административной ответственности человека, состоящего на учет в психиатрической клинике ?

Помогите добиться правды, уважаемые юристы! Один человек, который состоит в психиатрической больнице на учете с диагнозом – шизофрения, ехал в поезде. Ехал он в течение пяти часов и все время находился в тревожном состоянии. Он закурил в неположенном месте, для того чтобы снять стресс. Его задержала полиция и забрала документы. Когда разобралась, то выписала ему штраф. Правомерны ли бы действия полиция в этот момент? Может ли человек, который на учете, снять тревогу, закурив в неположенном месте? Относится ли к нему закон о запрете курения? Как ему быть, ему платить штраф? Помогите. Нужна срочная юридическая консультация.