Вправе ли высшее учебное заведение отказывать студенту в возврате аттестата о среднем образовании

Я поступил в высшее учебное заведение, но не доучился на первом курсе, потому что понял, что это не мой профиль и написал заявление об отчислении. Через два месяца я пришел туда забрать свой аттестат о среднем образовании, потому что поступил в другое учебное заведение, а мне отказали. Основанием к отказу послужило то, что в моем личном деле отсутствуют документы, в том числе обходной лист и зачетная книжка. Однако, после написания заявления об отчислении по собственному желанию из вуза, я сдавал все документы в деканат. Мне нужен грамотный ответ юриста, со ссылками на закон и ответ на следующий вопрос: вправе ли высшее учебное заведение отказывать студенту в возврате аттестата о среднем образовании? Является ли отсутствие обходного листа и зачетной книжки основанием к отказу в выдаче аттестата? Какие действия я должен предпринять для получения необходимого мне документа?