Предусмотрено ли проведение экологической экспертизы при выдаче лицензии на пользование недрами для захоронения радиоактивных отходов?

В километре от полей сельскохозяйственного назначения, химический комбинат создал радиоактивный могильник. Выяснилось, что это делается на основании полученной лицензии на пользование недр для захоронения радиоактивных отходов. В суд было подано исковое заявление с требование признать лицензию недействительной. В обоснование иска легли аргументы о близости могильника к полям и возможным нарушением экологической безопасности. Суд в удовлетворении требований отказал, сославшись на то, что закон не предусматривает в качестве условия выдачи лицензии проведение экологической экспертизы. На основании каких документов и заключений выдается лицензия? Есть ли основания для обжалования решения?