Незаконные действия ЗАГСа.

Помогите наказать органы записи актов гражданского состояния. Я сейчас проживаю в Индонезии, где планирую выйти замуж. Для того чтобы оформить там брак, мне нужно получить справку в ЗАГСе о том, что я не состою в браке. Я, находясь там, отправила маме доверенность на получение справки с моей подписью и подписью консула в Индонезии не нотариально заверенную. Почему в ЗАГСе отказываются принимать не нотариально заверенную доверенность? Доверенность на получение этого документа по закону может быть и не заверена? В Индонезии нет нотариусов, поэтому сделать ее такой,как они хотят, я не могу.