Можно ли обжаловать отказ в выдаче РВП?

Мой муж гражданин Молдовы. Ему было отказано в РВП (Разрешение на временное проживание) из-за нарушения п. 1, ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Его миграционная карта была продлена 15 октября 2016 года, а на счет РВП назначили на 17 октября 2016 года. Поэтому у него была просрочена миграционная карта, но его успокоили, что он имеет право подать повторное заявление на РВП через год. Теперь он может приезжать на три месяца. Он улетел 20 октября. В Москве ему сказали, что он может хоть завтра приехать обратно. Так ли это? Можно ли обжаловать отказ ему на РВП, как это сделать?