В школе требуют опекунство оформить на бабушку, так как я работаю в другом городе, правомерно ли это?

Я много работаю в другом городе. Сын же учится в пятом классе и проживает с бабушкой. Когда переводила ребенка в эту школу, потребовали прописку в этом городе. Прописала ребенка к маме и себя также. Теперь школе этого мало, чтобы ребенка приняли на обучение, они требуют опекунство оформить на мою маму. Также есть вариант оформить нотариальную доверенность на бабушку. У нотариуса я была, такие доверенности она не выдает. То есть у меня выход только оформить опекунство? Что мне делать? Имеет ли право школа требовать от меня сделать опекунство? Если я сделаю опекунство на маму, чем мне это грозит, как маме?